为 了 孩 子12个城市教育人结盟成长

  写在前面

  当“东渤教育联盟”的12盏灯点亮时，一个非政府、非盈利性质的教育自愿协作体宣告成立了，他们来自12个城市，教书育人是他们毕生的事业，大连、沈阳、哈尔滨、长春、石家庄、珲春、济南、青岛……他们心中有一个共同的梦想—“让每一个孩子获得更好的成长和教育”。因而，首届联盟大会的主题关键词是“学校品质提升”，联盟采取轮值制，由12家联盟单位轮流主持联盟事务，联盟推举长春市宽城区教育局担任首届联盟轮值理事长单位，宽城区教育局局长周红担任第一届联盟轮值主席。

  看到这个场面时，我的心头是暖暖的、幸福的，一下子想起了宽城区四个村小的“追梦联盟”。可以说，“追梦联盟”是“东渤联盟”的微缩版，起源于长春市宽城区的四所村小，四位女校长合四为一，资源共享，三年后，孩子们身上的变化让我震惊，学校入学率直线上升，他们用自己的努力留住了越来越多的家长和孩子。可以相信，这种自下而上、自发自主的单纯为教育而发光发热的联盟越来越多的时候，就为中国教育的整体性改变提供了土壤和气候，也只有到那个时候，教育的整体性变革才有可能发生。

  现场回放

  “东渤联盟”搭建开放式交流平台

  近日，由长春市教育局主办、宽城区教育局承办的“长春市深入推进基础教育质量提升工程现场会暨‘东渤教育联盟’启动仪式”在宽城区政府三楼多功能厅隆重召开。教育部教师工作司、教育部基础一司、吉林省教育厅、长春市教育局等相关领导、部分区县学校校长以及来自东北三省和环渤海地区12家联盟单位教育人，36个小时，700多人进行了教育理念、教学方法大碰撞，取长补短，互通有无，共同学习。

  宽城区区长左毅和吉林省教育厅副厅长潘永兴分别致辞，联盟的建立是为全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》的要求，充分发挥东北及环渤海地区教育的综合优势，实现教育资源的开放与共享。联盟以深化教育综合改革，推进区域教育品质提升为实践路径和发展目标，由12家县区级教育局组成，《中小学管理》杂志社为支撑机构。

  国家教育部教师司司长王定华对“东渤联盟”未来的工作寄予厚望，并对基础教育做出了进一步指导。

  在启动仪式上，联盟成员一致通过了联盟的标志、联盟章程等相关管理事务。

  今年是联盟规划年，结合联盟单位的“十三五”规划，确定了联盟战略图。“东渤联盟”为东北三省及环渤海地区教育人的交流与进步搭建一个开放式平台，联盟成员围绕学校品质提升这一目标，完成本地区的学校品质提升方案，并要形成具体的时间表、路线图、任务书。

  来自联盟单位十几个学校的校长、老师展示了自己的教育案例，他们从不同角度呈现了富有地域特色和校本特征的教育个案，听到好点子、看到好办法，大厅里时常掌声雷动，教育专家还对每个案例进行点评，引发了大家更多的思考。

  宽城教育

  依托“五个一”促进学校品质的提升

  这已经是王定华司长第二次来宽城了，他盛赞宽城区对于基础教育工作的探索，认为值得向全国推荐。之所以能有这样一群教育人成长起来，与宽城区委区政府的教育理念是分不开的，把促进教育均衡发展作为义不容辞的责任，纳入优先做好的重点工作。宽城区十分重视教育的投入与经费保障，努力增加预算内教育经费支出，为义务教育优先、均衡发展提供强有力的支撑。为让优质教育资源覆盖面更广泛，2010年起，宽城区开始实施优质教育扩面提升，组织区域内的优质学校与新学校或者弱校形成共同体，实现不同学校的学生共享优质教学资源，全区所有义务教育段学校划分“四片两带”六个共同体，即以天津路小学、南京路小学、实验小学、柳影小学为龙头校的四个小学片和以四十八中学、七十二中学为龙头校的铁南、铁北两个教育带，每一个共同体的龙头学校都带领五至六所学校，实施“城乡统筹、校际捆绑”的集团发展策略。宽城区教育局更是聚焦“均衡—发展”这一命题，不断提升区域教育的均衡度，一个“度”字，诠释了四个维度梯次推进、螺旋上升的目标：“均衡、优质、特色、和谐”，走出了一条“均衡化、内涵型、跨越式、可持续”的发展路径。“区域推荐现代学校制度建设项目”的推进，让学校聚焦“自主办学”，走上了从“自律办学-自主发展-自觉行为-追求自由之教育”的发展之路，使区域教育整体水平实现了新的跨越。“十三五”伊始，宽城区以“学校品质的提升”为切入口，依托“五个一”的载体，作为促进现代学校制度建设的深化点和学校未来发展的靶向。

  一校一章程：去年，宽城教育人开始了章程建设的探索，从全员校长赴上海培训到区域建设的本土推广，从线上章程制定的集体研磨到线下学校修章建制的行动，通过“培、研、改、立”四步走，学校个性化章程建设初见端倪。未来将用章程制度建设，推进学校内部治理结构改革，完善现代学校制度建设，全面提升学校品质。

  一校一规划：在现代学校制度建设的实践中，宽城区着重尝试用规划引领学校发展，梳理出几个关键环节：培训、规划、分享。培训阶段，校长带领班子、骨干教师和全员教师，为学校的发展把脉、诊断、开方，明确路径、划分阶段、梳理任务，落实文案，规划草案被送到了社区，派发给了家长，邀请督导室把脉。在分享阶段，49名校长三天的激情阐述，主管区长全程关注聆听，教育专家现场评点与指导，大校、优校突破了发展的高原期，小校、村校冲破了困难与瓶颈。

  一校一课程：从某种意义上说，课程决定学校形态，学校只有构建适合本校学生，体现学校发展历史和经验的独特课程体系，才能提升教育的品质。课程建设的过程是“国家课程校本化”、“校本课程特色化”、“特色课程生本化”的过程，也是整合学校所有的教育资源，为学生服务的过程。

  一校一特色：启动“特色学校创建”项目，引领学校从精准聚焦项目特色起步，提炼项目背后的教育价值、特色基因，重点培育特色项目;并将其弥散到学校教育的各个领域，逐步形成学校特色;发展成为有稳定办学思想、专业教师团队、校本化的课程体系、良好的物质环境、完善的制度机制、个性化的文化体系的特色学校。

  一校一评价：宽城区不断完善“零起点、互动式、自主性”评估机制，构建系统科学的评价体系，让学校自主评价，以建立“自设目标、自拟标准、自主运行、自行监控、自我反思、自觉改进”为特征的学校自主评价运行机制为核心，引领学校自觉关注规划的制定、实施、改进的动态过程，培植学校的行为自觉。

  局长访谈

  “东渤联盟”引导宽城教育再次提升

  见到宽城区教育局局长周红，连日加班工作让她显得有些疲倦，但一谈起教育的相关问题，她立即容光焕发、激情四射，这就是中国教育人的情怀吧，说起这几年宽城教育的成长，几次看到她的眼睛湿润了。“追梦联盟”是四所农村小学的自发联盟，是学校间的自主发展，携手成长的典范，是宽城区现代学校制度建设的一种实践路径的折射。

  “为何要成立东渤联盟?”对于记者的提问，周红说，首先，从国家的战略高度看，这是一个导向。面向2020年教育现代化乃至更远的未来，必须促进发展方式转变，将“品质提升”作为学校发展新的努力方向;2015年，《教育部工作要点》中提出“推动学校特色发展，提升学校品质”，这是最高教育行政部门首次正式提出这一重要的时代命题;同年6月，在全国义务教育改革发展现场经验交流会上，教育部明确倡导学校品质提升，正式拉开了全国学校品质提升的序幕。其次，从长春的系统规划看，这是一个延续。为了促进教育公平，全面提升教育质量，2012年启动了“基础教育质量提升工程”，五年的实践探索，在教师队伍建设、学校特色创建、学科教学改革、课堂模式创新等方面均取得了显著成效。在此基础上，第二轮基础教育质量提升工程，把“品质提升、创新发展”作为持续探索的主题。第三，从宽城的发展现实看，这是一个深化，三个五年的积淀，区域教育始终是“科研引领发展，课题带动改革”。我们一直聚焦均衡发展这一命题，不断提升区域教育的均衡度，走出了一条“均衡化、内涵型、跨越式、可持续”的发展路径。第四，从学校的发展走向看，这是一个靶向。提升学校品质与其说是教育行政部门的号召，不如说是学校内生发展的需求。五年来，我们主要是在自律办学和自主发展这两个层级进行探索，激活了学校发展的主体意识，主体能力也得到了初步提升，自律办学、民主管理的氛围已初步形成。

  那么，学校发展将向何处去?自觉之行为的探索要依托怎样的载体?周红的理解是：学校品质的提升离开校长无法推进和实施。规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境等等，都需要校长这个关键人物的引领;提升学校品质，师资队伍建设这一环也不可逾越。所有的教育探索如果没有教师队伍专业水平的提高做支撑，都只能是空中楼阁。

  城区走访

  告别单打独斗 抱团取暖 合力发光

  《中小学管理》杂志社社长柴纯青：期待成为教育改革的有生力量“东渤联盟”的成立缘起于教育局长们的沙龙，一些地域、地缘相近的局长在谈及教育问题时，发现他们遇到的问题和困难相似，“抱团无疑会更容易取暖，合力将发出更大的光芒，于是，他们达成共识。”这个联盟对内是开放的，大家共享资源优势，包括专家、好的教学经验，依托《中小学管理》杂志，还可以引进联盟外的资源，与之接轨，培养孩子未来的接口，而不仅仅局限于学校内的思考。在与这些教育人的接触中，他觉得他们简直是痴迷于教育，每次话题一说起就是教育，就连午间吃饭时说的也是这个。“我非常感动，看到他们以开放的心态，虚怀若谷;以学习的心态，不耻下问。”柴纯青说，“东渤联盟”的内生力非常强大，非常期待它成为中国教育改革的一股有生命的力量。

  哈尔滨市大同小学校长李文学：我感受到联盟的力量

  大家都想把学校办好，但是品质学校没有成型的经验可以参照，而现在12个城市共同面对困难和问题，感受到了联盟的力量。他是带着问题和困惑来的，以前也参加过类似活动，但是流于表面的多，没有进行这样深入的交流、分享和沟通，好多东西想过，好多东西甚至都没有想过。“宽城让我学到很多东西，包括体制上的探索改革，样板打得这样好，我们都得努力了。”

  济南市宝华小学校长周晓琳：引领校长在专业化道路上走得更远

  独行快，众行远。“这几天，联盟微信圈里非常热闹，不断有人抛出问题和疑惑，更多的人献计献策，这个对话平台对校长和老师的成长非常有帮助，大家目的明确，相互影响、相互学习，整体提升了学校发展，引领校长们在专业化的道路上走得更远、思考得更深刻。”

  青岛市李沧区教育体育局局长韩川德：一个非常大的机遇和平台

  虽然大家是被动参与的，但是现在感觉加入的非常对，感触很深，韩川德说：“宽城教育架构很震撼，落地很实。这一批人太执着了，非常具有感染力，肩负着基础教育发展的重任，给孩子更丰富的人生课堂，课程的丰富性给了孩子们选择性，面对问题，我们共享资源，这是一个非常大的机遇和平台，从此不孤单，有后盾了。”

  济南市天桥教育局长张萍：这个联盟是非常具有生命力的

  “东渤联盟”的下一届轮值城市是济南，她说，压力很大。这一次，他们带了14人的大队伍来学习经验。中国教改已经进行很多轮，现在进入攻坚阶段，改革如何深入一线，光靠喊是不够的。“我们组建联盟不是头脑一热说说玩的，之前开了六次会，在不同的城市，历时一年半的筹备和思考，厚积薄发。我深信，这个联盟是非常有生命力的，原因有三：首先，我们十二个区域同心同德，一呼百应，劲往一处使;其次，我们有《中小学管理》杂志社的专业支撑，有教育部、基础教育司的支持;第三，宽城教育人做事严谨，给联盟工作打下了非常好的基础，虽然我们是民间组织，但是背后有很强的行政力量参与。”

  中国教育改革进入关键阶段，教育要回归教育的本质，关注生命，为学生的终身发展奠基，并尽快完成从知识本位的传统教育向能力本位的现代教育转型，从同质化教育向个性化教育转型，从手工教育向现代智能教育转型，进一步适应后工业社会的挑战。让人欣慰的是，在宽城区“东渤联盟”启动大会上，可以看到这些教育人正朝着这个方向孜孜不倦、砥砺前行。